آینده دیوید سنگراو خبرنگار ارشد امنیت ملی نیویورک تایمز است

به گزارش فرارو، به نقل از نیویورک تایمز، در حالی که جو بایدن در این ماه از میراث سیاست خارجی خود دفاع می کند، باید از فرصت های دیپلماتیک و ژئوپلیتیکی که دولت دونالد جی ترامپ ایجاد کرده است، نهایت استفاده را ببرد. چنین رویکردی نه تنها برای مقابله با اقدامات روسیه و چین، بلکه برای مدیریت رویدادهای خاورمیانه ضروری است.

جو بایدن اولین عضو دولت او نبود که این استدلال را مطرح کرد. در چهار هفته گذشته، بسیاری از مقامات امنیت ملی او در سخنرانی‌ها، پادکست‌ها و مصاحبه‌های خود با نیویورک تایمز استدلال کرده‌اند که دنیایی را به جانشینان خود واگذار می‌کنند که در آن دشمنان آمریکا ضعیف شده و متحدانش تقویت شده‌اند.

بر اساس این روایت، روسیه منزوی و گرفتار جنگ اوکراین است. چین با رکود اقتصادی و کاهش جمعیت دست و پنجه نرم می کند. پس از 15 ماه دیپلماسی فشرده، بین اسرائیل و حماس آتش بس حاصل شد. گروگان ها در شرف آزادی هستند. و برای خاورمیانه، می توانیم آینده متفاوتی را تصور کنیم.

این استدلال، در حالی که منفعت طلبانه است، هشداری آگاهانه به ترامپ است که «آن را خراب نکنید». با این حال، تیم ترامپ نظر دیگری دارد. به گفته آنها، خروج بی نظم نیروها از افغانستان به ولادیمیر پوتین قدرت داد زیرا نشانه ضعف را نشان می داد. آنها همچنین معتقدند که دولت بایدن سهل انگاری کرده و ایران اکنون در آستانه دستیابی به سلاح هسته ای قرار دارد. علاوه بر این، مهم نیست که دولت بایدن چقدر در برخورد با چین قاطعانه عمل کرده است، تیم ترامپ می گوید این تلاش ها کافی نبوده است.

بدون در نظر گرفتن این مسائل، سوابق ترامپ و هشدارهای اخیر نشان می دهد که در صورت عدم موفقیت، ممکن است از تهدیدات نظامی استفاده کند.

قول طلایی برای پایان سریع جنگ؛ حقیقت یا تبلیغات؟

شواهد قوی کمی وجود دارد که نشان دهد ولادیمیر پوتین علاقه مند به عقب نشینی از جنگ در اوکراین است، جنگی که تاکنون برای روسیه نزدیک به 200 هزار کشته و بیش از نیم میلیون زخمی به همراه داشته است. با این حال، گمانه زنی ها مبنی بر اینکه او ممکن است به دنبال راهی برای خروج باشد وجود دارد. در همین راستا، دونالد ترامپ از زمان مناظره خود با کامالا هریس، قول داده است که «در عرض 24 ساعت» یا حتی قبل از مراسم تحلیف خود، برای پایان دادن به جنگ به توافق برسد.

اما اکنون اوضاع پیچیده تر به نظر می رسد. کیت کلگ، ژنرال بازنشسته و فرستاده ویژه ترامپ در اوکراین، اخیراً به فاکس نیوز گفت که این روند ممکن است تا 100 روز طول بکشد تا به یک توافق پایدار و مؤثر برسند و اطمینان حاصل شود که جنگ واقعاً پایان می یابد. ترامپ همچنین گفت که “به زودی” با پوتین دیدار خواهد کرد – وعده زمانی جالبی از آنجایی که بایدن نزدیک به سه سال است که هیچ تماسی با پوتین نداشته است.

اما یک معامله احتمالی چگونه خواهد بود؟ بسیاری از مقامات فعلی و سابق دولت های بایدن و ترامپ، حداقل به طور خصوصی، اذعان کرده اند که هرگونه توافقی می تواند منجر به حفظ حضور روسیه در حدود 20 درصد از خاک اوکراین – سرزمینی که در حال حاضر در اختیار دارد- شود. این توافق می تواند شبیه آتش بس جنگ کره در سال 1953 باشد: نه پایان کامل جنگ، بلکه تعلیق آن. با این حال، بزرگترین مشکل مربوط به تضمین های امنیتی است. چه تضمینی وجود دارد که پوتین از چنین مکثی برای ایجاد قدرت نظامی، استخدام و حمله مجدد استفاده نکند؟

جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی بایدن، گفت که دولت او «ساختارهای امنیتی لازم» را ایجاد کرده است. اما رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، این سخنان را با تردید می پذیرد. او یادآوری می کند که توافقنامه امنیتی سال 1994 که اوکراین با ایالات متحده، بریتانیا، روسیه و سایر کشورها امضا کرد، مورد توجه کافی قرار نگرفت. به گفته زلنسکی، تنها عضویت در ناتو از حملات آینده روسیه جلوگیری می کند. زلنسکی همچنین تاکید می کند که عضویت اوکراین در ناتو نه تنها به نفع این کشور، بلکه اروپا نیز خواهد بود. او اخیرا گفته است: روسیه دشمن است و می تواند به هر کشور اروپایی حمله کند و به آن حمله کند.

با وجود همه پیچیدگی ها، چارچوب کلی برای توافق احتمالی دوران ترامپ در میان عدم قطعیت ها قابل مشاهده است. این توافق می تواند شامل آتش بسی باشد که توسط نیروهای حافظ صلح اروپایی متشکل از نیروهای بریتانیایی، آلمانی و فرانسوی نظارت و اجرا شود. اما یکی از مسائل اصلی این است که آیا ترامپ مایل است ایالات متحده را در نقش مرکزی خود در ارائه اطلاعات، تسلیحات و مجوز برای حملات اوکراین به مواضع روسیه (نسبتا نزدیک به مرز اوکراین) حفظ کند یا خیر. ترامپ به احتمال لغو این مجوز اشاره کرد، اگرچه به طور خاص به این موضوع اشاره نکرد. در عین حال، معاون وی، جی دی ونس، به عنوان یکی از منتقدان اصلی حمایت آمریکا از تسلیحات شناخته می شود.

جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی بایدن، استدلال کرده است که ادامه کمک‌های نظامی – که بسیاری از اعضای حزب ترامپ نسبت به آن شک دارند – برای یک توافق بلندمدت ضروری است. او گفت: «توافق خوب برای آمریکا به معنای حفظ اهرم فشار است. از سوی دیگر، خواسته های روسیه فراتر از یک توافق ساده است. آنها خواهان یک توافق گسترده تر هستند که ایالات متحده را ملزم به خروج تسلیحات و نیروهای خود از اروپا کند. ترامپ تاکنون هیچ اظهارنظر خاصی درباره این تحقیقات نکرده و سکوت کرده است.

برنامه هسته ای ایران

آخرین تحولات در ایران ممکن است ترامپ را به مذاکره با تهران بر سر برنامه هسته ای و نفوذ منطقه ای ترغیب کند.. داخل وضعیت کنونی مسعود مزیکیان، رئیس جمهور جدید ایران، حکایت از احتمال توافق جدید با آمریکا و غرب دارد. اما تلاش‌های ایران برای افزایش تولید اورانیوم غنی‌شده‌اش تا سطوح نزدیک به تسلیحات همچنان ادامه دارد – که می‌تواند راه را برای دستیابی سریع ایران به سلاح‌های هسته‌ای هموار کند.

با این حال، گزارش‌های تیم امنیت ملی بایدن به دولت جدید ترامپ اشاره کرد که اگرچه ایران مواد کافی برای ساخت چهار سلاح هسته‌ای را در اختیار دارد، اما هنوز هیچ مدرکی وجود ندارد که نشان دهد این کشور تصمیم روشنی برای ساخت و استفاده از این سلاح‌ها گرفته است.

او در آستانه تحلیف دونالد ترامپ از احیای کمپین فشار حداکثری صحبت کرد. وقتی از او درباره احتمال حملات نظامی سوال می شود، با عباراتی مبهم و مبهم مانند «هر چیزی ممکن است» پاسخ می دهد. نگرش او مشابه رفتارش در قبال کره شمالی در سال 2017 است، زمانی که ابتدا رهبر کره شمالی را “مرد موشکی کوچک” خطاب کرد و سپس در جلسات متعدد و تبادل نامه های دوستانه با او شرکت کرد.

از معامله با سعودی ها تا بازسازی سوریه

بسیاری از اطرافیان ترامپ بر این باورند که پایان دادن به برنامه هسته ای ایران می تواند کلید دریافت جایزه صلح نوبل باشد، جایزه ای که او معتقد بود در اولین دوره ریاست جمهوری خود سزاوار آن بود.

دولت بایدن همچنین در تلاش بود تا پیمان آبراهام را به عربستان سعودی نیز بسط دهد. آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه اخیراً خاطرنشان کرد که مذاکرات برای دستیابی به یکی از بخش‌های نهایی توافق در حال انجام است، اما حمله حماس در 7 اکتبر 2023 به اسرائیل عملاً از وقوع آن جلوگیری کرد. بلینکن گفت که هدف این حمله به وضوح از بین بردن هرگونه شانس آشتی بین اسرائیل و بزرگترین کشور عرب سنی بوده است. اکنون، کل منطقه خاورمیانه دستخوش تغییرات عظیم است. ترامپ می‌تواند تلاش کند با سعودی‌ها به توافق برسد، از تشکیل دولت جدید در لبنان حمایت کند که بتواند مناطق تحت کنترل حزب‌الله را بازپس گیرد و گام‌هایی برای بازسازی سوریه بردارد.

با این حال، این تلاش مستلزم برنامه ریزی سازمان یافته، نظم و انضباط، حمایت قابل توجه آمریکا و شاید مبارزه با جناح انزواطلب «اول آمریکا» به رهبری شخص ترامپ است. این سیاست احتمالاً باعث ایجاد شکاف در میان منصوبان وی، از جمله مایک هاکبی، سفیر او در اسرائیل، که مخالف راه حل دو کشوری است و از گسترش شهرک سازی اسرائیل در کرانه باختری حمایت می کند، خواهد شد. به عبارت دیگر، این مسیر می تواند باعث اختلافات جدی با نتانیاهو و حتی برخی از نزدیک ترین مشاوران او شود.

TikTok و تایوان؛ مشکلات جدید دولت ترامپ در مقابل چین

اولین بحران چین برای دولت جدید ترامپ باید مسئله تایوان می بود. اما اکنون مشخص است که بحران، اپلیکیشن TikTok است و مستقیماً به حوزه‌ای مرتبط است که ترامپ در آن تجربه دارد: بحران‌های بین‌المللی که با توافق‌های تجاری قابل مدیریت هستند.

ترامپ ابتدا تلاش کرد تا TikTok را به دلایل امنیت ملی از کنترل مالکان چینی خود خارج کند. اما وقتی متوجه شد که این برنامه نقش مهمی در مبارزات انتخاباتی او خواهد داشت، رویکردش تغییر کرد. او اکنون متعهد شده است که پس از حکم نهایی دیوان عالی کشور در مورد قانون تجارت اجباری، اختلاف را حل و فصل کند. او در شبکه های اجتماعی نوشت: «تصمیم من در مورد TikTok به زودی اعلام خواهد شد، اما برای در نظر گرفتن همه جوانب به زمان نیاز دارم. صبر کن”

مشخص نیست ترامپ تهدیدات امنیت ملی ناشی از پرونده TikTok را چقدر جدی خواهد گرفت. اما این به عنوان یک آزمایش اولیه برای توانایی او برای ایستادگی در برابر رئیس جمهور چین شی جین پینگ و همچنین معیاری برای نحوه رسیدگی به مسائل بزرگتر مانند سرنوشت تایوان، همکاری های نوظهور چین و روسیه و رقابت هوش مصنوعی تلقی می شود. .

ظهور همکاری چین و روسیه شاید بزرگترین تغییر ژئوپلیتیکی از زمان خروج ترامپ از واشنگتن باشد. این همکاری می تواند طیف وسیعی از موضوعات را تحت تاثیر قرار دهد، از تقویت بلوک های جنگ سرد گرفته تا امکان هم افزایی نظامی و سایبری بین دو کشور علیه غرب و حتی بازگشت به دوران جدید جنگ سرد.

در عین حال، رقابت در زمینه هوش مصنوعی نیز به یک مشکل بزرگ تبدیل شده است. دولت بایدن با ممانعت از دسترسی چین به پیشرفته‌ترین تراشه‌های ساخته شده توسط شرکت‌های آمریکایی، زمینه را برای راهبردی فراهم کرد که به ایالات متحده و متحدانش اجازه می‌دهد قوانین جهانی را اعمال کنند. اما ترامپ در این زمینه نیز با انتخاب های سختی روبروست. بسیاری از مدیران فنی نزدیک به او از محدودیت های بایدن انتقاد کرده و هشدار داده اند که این سیاست می تواند نوآوری را خفه کند. ترامپ اکنون باید تصمیم بگیرد که کدام مسیر را طی کند.